今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

美联储降息预期升温！国金证券：三季度前大概率降息 刺激黄金等避险资产

北京 - 2024年6月15日，据路透社报道，国金证券发布研报称，美联储在三季度前仍将大概率降息，以应对美国经济放缓的风险。这一研报观点提振了市场信心，刺激了黄金等避险资产价格上涨。

美联储降息预期升温

近期，美国经济数据显示出疲软迹象，引发市场对美联储可能提前降息的猜测。5月美国非农就业人数增幅不及预期，6月消费者信心指数降至近一年低点，这些数据都表明美国经济增长动能减弱。

国金证券：降息理由充分

国金证券在研报中指出，美联储降息的主要理由包括：

• 美国经济增长放缓：近期美国经济数据显示出疲软迹象，经济增长放缓的风险上升。
• 通胀压力有所缓解：5月美国CPI同比增长5.9%，低于市场预期，表明通胀压力有所缓解。
• 就业市场仍需支持：虽然美国失业率仍处于低位，但非农就业人数增幅有所放缓，显示出就业市场仍需支持。

黄金等避险资产受益

美联储降息预期升温刺激了黄金等避险资产价格上涨。6月14日，黄金价格上涨0.7%，收于每盎司1818.90美元。投资者认为，在经济不确定性增加的情况下，黄金等避险资产能够保值避险。

总体而言，美联储是否降息仍存在悬念，但市场对降息的预期有所升温。如果美联储真的降息，将对全球经济和金融市场产生重大影响。

此外，有分析人士指出，即使美联储不降息，也可能采取其他宽松货币政策措施，例如降低超额储备率要求或增加量化宽松。这些措施也可能刺激黄金等避险资产价格上涨。